O Pará é o segundo maior Estado federativo do Brasil, o qual engloba uma grande região geográfica heterogênea de 1.247.689,515 Km2, situada inteiramente na Amazônia, e eqüivalente a 14,66% do território nacional. Em termos limítrofes estabelece fronteira ao Norte com a Guiana e o Suriname, através do Planalto das Guianas, e ainda com o Estado do Amapá, através do rio Jari e do Canal do Norte; a Nordeste com o Oceano Atlântico; a Leste com o Estado do Maranhão, através do rio Gurupi; a Sudeste com o Estado do Tocantins, através do rio Araguaia; ao Sul e Sudoeste com o Estado do Mato-Grosso, através do Planalto Central e o rio Teles Pires, respectivamente; a Oeste com o Estado do Amazonas; e, a Noroeste com o Estado de Roraima.

      Esta vastidão territorial, formada principalmente por áreas planas com altitudes que atingem até 300 metros acima do nível do mar e algumas ocorrências de áreas altas no Sudeste (Serra dos Carajás) e Norte (parte oriental da Serra Parima), aonde as altitudes chegam a ultrapassar 700 metros, ao mesmo tempo em que lhe confere uma riqueza natural ímpar, oferece, por outro lado, algumas peculiaridades e entraves ao seu processo de planejamento do desenvolvimento.

      Em se tratando de um Estado maior que inúmeros países, e que possui alguns municípios maiores que diversos Estados federativos do Brasil, esta grande extensão territorial dificulta a articulação e a integração econômica entre suas micro e mesoregiões. Em que pese isto, ainda é notória a insistência do entendimento de seu espaço construído como pertencente a uma única plataforma homogênea de planejamento.

      Com o objetivo de construir um novo modelo de desenvolvimento para o Estado, o poder executivo pensou em estruturar um alicerce que pautasse pelo princípio da integração produtiva, social e cultural das sub-regiões do Pará, bem como deste com o restante do país, da América do Sul e do mundo. O planejamento do desenvolvimento assume função estratégica, pensando-se em grandes investimentos infra-estuturais ao lado de mecanismos adequados para a gestão do desenvolvimento regional e local e o estímulo ao desenvolvimento da capacidade de governança da sociedade nos múltiplos territórios do Estado. Para isto, é fundamental a criação de uma nova Secretaria de Integração Regional que resgate nas relações entre governo e sociedade os valores e sentimento de pertencimento à sociedade paraense.